走县市区看新亮点·齐河篇——借势南融筑“高地”

   

山东金能煤炭气化有限公司一角

    一幅新蓝图,让初冬的齐河热潮涌动。
    在城北工业经济板块,投资28亿元的永锋升级改造、投资20亿元的金能三期扩建等33个重大工业项目加紧推进;在黄河国际生态城旅游经济板块,总投资30亿元的海洋极地世界、温泉度假村等3个服务业项目全面开工……
    “依据齐河已有基础、独特优势,放眼全省、全市发展大势,我们绘制了建设区域经济发展示范区的发展蓝图,按照建设极速快3南融‘桥头堡’、济南休闲‘后花园’定位,以‘融入省会、服务济南’为主线,通过打造四大板块,突破五项重点,在全县初步形成‘城市发展一城两核’、‘工业经济一体两极’、面向济南的‘四地一城’格局。”齐河县委书记魏洪祥说。

    解放思想,创新实干,奠定南融济南、借势突破的雄厚基础

    2009年,齐河县上下以科学发展观为统领,依托特殊区位,发挥独特优势,置身“省会城市群经济圈”谋划发展方向、定位及布局,创新实干,攻坚克难,全县经济和各项社会事业发展势头强劲,各项业绩可圈可点:
    ——1至10月,全县预计完成国内生产总值140亿元,增长22%;财政总收入12.1亿元,其中地方财政收入5.6亿元,同口径分别增长14.2%和13.1%;规模以上固定资产投资82亿元,增长37%。
    ——今年以来,新建、在建重点项目85个,总投资456亿元,完成投资74亿元,形成了支撑县域经济的钢铁、煤及煤化工、浆纸等6大主导产业,占工业总产值82%。
    ——现代物流、文化旅游两轮驱动格局初步形成;品质农业、都市农业相互促进格局已见雏形;一系列民生问题得到妥善解决,居民幸福指数明显提升。
    ——在境内已有3条铁路、4条高速公路、5条国省道,高速公路通车里程突破百公里的基础上,又新开工建设建邦、洛口、济齐等黄河桥隧……
    齐河具备了加快崛起的基础和条件。万事俱备,又来春风。今年,省委、省政府加快省会建设发展步伐,市委、市政府提出济德一体化、南融等重大战略。齐河县委、县政府审时度势,果断决策:按照“坚持以人为本、发展生态经济、建设和谐齐河”的总体要求,高扬“解放思想、创新实干”的主基调,以实施南融战略为总抓手,突出“调结构、强投入、重民生、保稳定”工作重点,经过3至5年努力,把齐河打造成区域经济发展示范区、率先发展先导区、和谐发展模范区,当好全市经济社会发展排头兵,跨入全省第一方阵。

    做优品质,叫响品牌,当好济南市民“西菜园”

    “我们镇的爱宕梨,施用有机肥,不用化学农药,还通过了无公害认证,每公斤比普通梨贵了1 元钱,每亩可多收入 5000元。”焦庙镇果菜种植合作社的张大新谈起今年的果品生产,喜悦之情溢于言表。焦庙镇推广的“生态种植”,是该县发展品质农业的一个缩影。
    “我们推广‘原生态’式生产,发展品质农业,以质量赢市场、借名气聚商气。”提及打造济南农副产品供应基地的主攻点,魏洪祥介绍。
    今年以来,该县确定了发展“品质农业”的思路,明确在种植业上突破,瞄准“安全、质量、效益”综合目标,推行“生态种植”。
    为提高农民的种田水平,该县利用党建频道、远程教育网点、专家“百场讲座”等形式,把技术送到田间地头,送到农民家的“炕头”,累计推广良种良法100余项,30万农民受益。
    从示范区建设入手,以点带面,推动农业产业化经营,“龙头企业+基地+农户”的农业产业化生产经营模式,成为该县推进农业标准化建设、提升农产品品质的典型。先后培植起芹菜、脱毒马铃薯、脱毒大蒜、拱棚韭菜等10大品质农业生产基地;发展起 10 万农民参与的 74 个种植业合作经济组织;在全县建成蔬菜生产、粮食加工、油料加工、肉类加工四大特色产业基地13.1万亩,示范带动60万亩。 
    “有品无牌收入小,品牌结合才能带来大效益。”说起发展品质农业的关键,齐河县县长许冰一语中的。
    齐河县积极鼓励各合作社、龙头企业注册品牌,并与省农业厅、农科院专家联系,对农产品进行集中检测,申报无公害认证。先后申请注册祝阿牌、康华牌、圣喜牌等8个商标,10种产品获得无公害认证,圣喜牛肉、康安花生、康花面粉等7种产品获得绿色食品认证,产品有了叫得响的品牌,农民获得了直接的经济效益。
    开辟“直供通道”,是实现农副产品规模化进城的基本保障。齐河县在济南八里桥蔬菜批发市场、匡山蔬菜市场设立了“齐河绿色蔬菜专营区”,开辟了“齐河——济南蔬菜绿色通道”,对该县通往槐荫区的所有蔬菜运输经营车辆发放绿色通行证,使全县60%的蔬菜、70%的食用菌、80%的牛羊肉直销济南市场。 
    “要主动送农副产品‘进城’,也要吸引城里人来观光采摘”,这是齐河建设济南农副产品供应基地中的双向思维。他们利用紧邻济南的地域和交通优势,将品质农业与观光休闲相结合,发展起赏景摘果、观光垂钓等独具特色的休闲农业旅游,形成了“巧借农业兴旅游,旅游拉着农业跑”的都市农业发展新格局。

    冲破行政区划,打造板块载体,建设依托济南的装备制造业基地,做强工业经济

    不久前,齐河县百多安医疗器械有限公司心脏冠状动脉药物涂层支架项目,被列入省扩大内需重点技改和节能项目计划,在全省扩内需调结构的盘子中分得一杯羹。
    作为省会城市群经济圈的中心城市,济南市的产业结构不断升级,外溢趋势日趋明显。而作为后发赶超的齐河,需要也恰好能够承受高层次地区的辐射带动。
    该县顺势而为,先后编制了齐河县总体规划,融入济南都市区规划,城南新区规划,工业区、主城区、北展区“三区连体”规划等20多项总规和控详规。按照“提升老城、拓展新区”的思路,规划10平方公里的南部新区,向北与县经济开发区相连,向南与黄河国际生态城衔接。打造城北工业经济板块,规划建设经济开发区循环经济产业园、高新技术产业园、新材料产业园和生活配套区、物流配送区“三园二区”。
    今年,他们利用境内丰富的煤炭和水资源优势,以省煤炭储配基地为龙头,以华电煤电一体项目为主体,规划建设占地10平方公里的煤电煤化工产业园,拉长了煤、电、热、化、运产业链条,形成煤电、煤化工和新型建材产业聚集区。
    今年以来,该县多次组团赴济了解企业投资方向、发展规划,发展配套项目。目前,全县有1/3的加工制造企业将济南作为重要供货对象,1/4的企业从济南购买设备。同时,企业通过建立联合实验室、研发中心等形式,实施教学实践联合、技术应用联姻、科研信息联通战略,加强与驻济高校科研院所的联系,吸引济南科技人才到齐河创业。目前,全县200余家企业与济南的大中专院校、科研院所“联姻”,吸引他们在齐河建立了36处教学实践基地、科研中心。通过实施“借智”、“借脑”工程,该县自主创新对经济发展的贡献率超过50%。
    按照“转方式、调结构”的要求,他们不断提升传统产业,培植新兴产业,发展循环经济、装备制造业和高新技术产业。
    一系列“组合拳”,使齐河在吸引济南产业转移上拥有与其他地区“叫板”的优势。今年以来,已有总投资52亿元的36个省城项目在齐河落户。

    攀附泉城,在互补中寻求商机,倾力打造省城“后花园”

    今年以来,齐河县旅游开发建设好戏连台。天心湖景区、定慧寺景区相继落地生根,总投资30亿元的海洋极地世界、温泉度假村和齐晏古城全面开工建设。
    然而,早在几年前,这对很多齐河人来说都是难以想象的:“一没基础,二没‘名头’,又离济南这么近,谁到齐河来看景!”
    市委、市政府“南融北接”战略提出后,齐河县委、县政府领导迅速达成共识:与省城景点合作,在互补中寻求卖点,借助省城吸附力,壮大自身旅游经济。
    他们以黄河北展区解禁和济南西部新区建设为契机,高标准编制完成黄河国际生态城规划,并依托区内丰富的林地、湿地、水资源、丰厚的文化底蕴及便捷的交通条件,大力发展生态旅游休闲文化产业,争创国家级旅游休闲度假区。
    该县抢注了“齐鲁温泉城”的商标,将县里的旅游网站与中国旅游网、济南旅游网建立共享,实现了济齐两地居民旅游资源共享。今年以来,该县已接待游客52万人次,实现旅游收入2.8亿元。
    同样的思维转变,体现在对现代物流业的培育上。该县瞄准“省会济南仓储物流基地”建设的机遇,积极发展汽车、成品油、钢材、煤炭、木材、浆纸和农产品物流。目前,投资6.5亿元的中油仓储物流已建成运营,投资13亿元的盖世冠威物流园区正在加紧建设,投资10亿元的省煤炭储配基地、投资5亿元的中糖仓储物流等项目扎实推进。
他们还通过与济南市中区工商业联合会(商会)签订合作协议,针对济南相关龙头企业、物流园区,对口建起钢铁、煤炭、纸业、家具、粮食等专业批发市场,大力实施连锁经营和网络配送,实行物流联运。
    据统计,今年1至10月,济南齐河物流联运达2900万吨,来自省会的消费总额达2.2亿元,拉动全县服务业增加值增长0.7个百分点。□本报记者 孔瑗 爱珍 本报通讯员 学山  郑军  燕华

坚持“济齐融合、同城发展”

    建设区域经济发展示范区,是市委交给我们的光荣使命。关键是要充分发挥背靠济南的地缘优势和交通便利、资源丰富优势,必须始终把这些优势用到最大化。省委、省政府加快省会建设发展和我市济德一体化战略的提出,为我们加快发展提供了难得的历史机遇。今后,我们将以实现建设区域经济发展示范区为目标,以“融入省会、服务济南”为主线,坚持基础设施对接、产业布局错位、科技人才借力、资源优势共享,实现济齐融合、同城发展。
    工作中,具体要围绕服务济南、依托济南,着力打造城北工业经济、主城区城市经济、黄河国际生态城旅游经济、潘店煤电及煤化工产业经济四大板块,形成“城市发展一城两核”、“工业经济一体两极”格局,建设依托济南的装备制造业、休闲旅游和仓储物流、农副产品供应、研发中试四大基地,力争把齐河打造成济南周边最具活力、最具魅力的“卫星城”。□齐河县委书记 魏洪祥

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